不少中小外贸商家、跨境 SOHO、小型加工厂都会遇上同一个行业难题：上游批发市场商户、家庭小作坊、个体供货商，没办法开具增值税专用发票。

选择 0110 一般贸易通道，缺少进项票据不仅没法办理出口退税，严重时还会被视作内销征收高额增值税；长期依靠买单报关出货，海外货款只能流入私人账户，随时面临银行卡冻结、税务稽查、补税罚款等风险。

海关监管代码 1039市场采购贸易，正是国家专门针对无票小商品出口推出的正规扶持政策。核心权益为增值税免征不退，不需要强制提供进项专票，妥善化解无票货源的出口困境。下文从政策释义、适配人群、完整实操流程、财税细则、风险避坑进行全方位拆解。

一、什么是 1039 市场采购贸易

市场采购贸易（海关监管代码 1039），指经营者在国家批复认定的试点集聚区完成商户备案，采购单票货值≤15 万美元的货品，依托联网综合服务平台申报通关的外贸模式。

官方政策依据

国家税务总局 89 号公告明文规定，市场采购贸易出口货品免征增值税、消费税，不需要进项发票办理退税，也是国内官方认可的无票正规出口通道。

硬性执行规则

全国现有 39 处官方试点园区，常熟、义乌、东莞、广州等地都是热门试点，经营主体必须在试点完成备案；

单份报关单货值上限为 15 万美元，大额订单可以合规分票申报，禁止通过多家个体户恶意拆分大单用来规避监管；

货品需要处在市场采购贸易商品正面清单当中，危化品、贵金属、国家管制物资、违禁品禁止申报出口。

二、适配以及不适合 1039 的外贸商家

✅优先选择 1039 的从业者

源头零散拿货，档口、散户、小工厂供货，长期无法取得增值税进项专票；

订单 SKU 繁多、小批量拼柜出货，样品单、海外小 B 订单居多；

年出口额度 500 万上下，不想注册一般纳税人公司，希望简化财务做账；

常年私人银行卡接收海外外汇，频繁触发银行风控冻结，需要对公阳光收汇渠道；

货品退税率偏低，0 退税货品走一般贸易没有退税收益；

外贸 SOHO、街边档口、小型加工厂，本身没有进出口经营权。

❌更加适合 0110 一般贸易出口

上游大型工厂稳定供货，可以拿到 13% 增值税专票，货品退税率较高；

长期整柜大单出货，单次货值长期高于 15 万美元；

千万级出口规模，需要申报外贸扶持补贴、跨境电商专项政策；

自主品牌出海，需要完善的进销存台账、查账征收财务体系。

三、1039 标准化完整实操步骤

步骤 1：试点个体户全套资质备案

在试点市场注册个体工商户，经营范围勾选货物进出口； 依次办好商务局商户备案、海关注册、税务登记、外汇名录备案； 开通个体户名下对公外币账户，不受个人每年 5 万美元结汇额度约束，可以自主收汇、结汇； 整套备案流程 35 个工作日线上办结，经营者不需要前往试点地区实地经营。

步骤 2：货品录入市采联网平台

备货结束之后，在市场采购系统录入品名、HS 编码、数量、申报货值。 享受杂货简化申报福利：一单货品超过 5 个品类，只需要申报货值排名前五的大类，其余货品可以按照税则章节合并申报，多品类拼柜能够大幅降低申报工作量。

步骤 3：1039 通道报关出口，优先双抬头申报

委托具备 1039 专属资质的报关行提交申报； 双抬头配置：境内发货人为合规供应链服务商，生产销售单位为备案个体户也就是真实货主； 依托全国通关一体化政策，可以选择国内任意港口出货；该模式查验风险远低于买单报关，通关之后留存报关单据，当作收汇和税务备查凭证。

步骤 4：海外收汇、自主结汇、按期税务申报

海外买家货款直接汇入个体户外币对公账户，第三方代付货款需要留存代付协议备查； 常规要求货物报关之后 90 天之内完成收汇，远期结汇业务提前在外管局平台备案； 线上自主办理结汇，人民币资金可以合规划转至经营者个人账户，彻底放弃地下钱庄这类高危换汇渠道。

四、详细财税规则，厘清常见认知误区

增值税：免征不退，无需进项专票 按照 89 号公告政策，1039 出口直接免征增值税，不存在退税流程，不用强制向上游索取增值税专用发票，从根源解决无票采购难题。

重要误区纠正：不需要进项发票，不等于不用留存采购凭证 采购转账流水、收货单据、采购清单、货品实拍档案都需要长期归档；缺少货源佐证，依旧会触发海关、税务的风险预警。

经营所得税依旧需要按时缴纳 1039 只豁免出口环节增值税，个体户经营所得税必须按期申报缴纳；各个试点征收方式存在区别，常熟等地支持核定征收，税负低廉，部分试点执行查账征收。

一般贸易 0110 和 1039 模式对比

表格

五、1039 模式五大核心优势

无票合规出口 官方政策允许无需进项票据通关，摆脱散户供货商开票难题，彻底告别风险极高的买单报关；

对公阳光收汇 独立名下外币对公账户走银行正规通道，贸易链条完整可追溯，杜绝私人账户大额跨境流水引发的冻卡；

杂货通关便捷 多 SKU 拼柜简化归类申报，海关查验概率更低，适合小商品、二手货品多批次出货；

整体税负极低 出口增值税直接免除，个体户核定征收之后综合税费成本很低，减轻中小商家财务负担；

入行门槛低 只需要注册个体户，不用办理一般纳税人资质，外贸新手、个体商户都可以轻松上手。

六、最后的实操总结

对于拿不到进项发票的小商品、二手设备、中古奢侈品外贸从业者，1039 市场采购贸易属于国家出台的标准化合规出口方案。 不用铤而走险进行买单挂靠报关，也不需要为了退税承担高昂的开票成本。 同时该贸易方式存在单票货值上限、商品品类清单等硬性约束，商家结合订单体量、上游供应链结构，在一般贸易和市场采购贸易之间挑选适配自身的出海通道，顺应金税四期以数治税环境，做到合规经营。