很多出口老板常年被同一个难题困住：上游从小作坊、个人散户拿货，拿不到增值税进项成本票。
走 0110 一般贸易，缺少进项无法办理出口退税，还会面临高额税负压力；继续走买单出口，本质属于借用他人资质虚假报关，极易衍生虚开发票、骗取退税风险。金税四期以数治税，多部门数据交叉穿透，一旦被稽查，补税、滞纳金、高额罚款接踵而至，情节严重追究刑事责任。
今天给外贸从业者讲透：2026 年，1039 市场采购贸易，正是国家专为 “无票出口” 打造的合规解决方案。无需进项发票即可正规报关、阳光对公收汇、依法完税，彻底告别买单出口灰色模式，安全实现降本增效！
政策定义：经营者在国家官方认定的市场采购贸易试点集聚区注册备案，采购商品出口；硬性规则：单票报关单货值≤15 万美元。
国内试点包含义乌、广州花都、东莞大朗、常熟等全国 39 个试点园区。
一句话通俗总结：
无进项票也能正规报关出口，增值税免征不退；主体采用个体工商户，可享受个税核定征收；支持自主开立外币账户阳光收汇，资金合规完税之后可划转法人个人账户。
痛点 1：缺少进项发票，无法正规出口
▫0110 一般贸易：缺少进项专票无法退税，一旦大额出口税负压力巨大；
▫买单出口：灰色操作，四流天然割裂，金税四期重点稽查；
✅1039 方案：政策明确增值税免征不退，不强制要求上游提供进项发票，合法合规报关出境。
痛点 2：综合税负高，挤压企业利润
▫一般贸易完整链条：13% 增值税 + 25% 企业所得税 + 股东分红 20% 个税；
✅1039 方案：增值税全额免征；个体户无企业所得税，可申请核定征收，综合个税税负低至 0.13%–0.4%。
痛点 3：收汇渠道不稳定，银行卡频繁冻结
▫地下钱庄换汇：违法违规，资金跑路、冻卡风险极高；
▫香港账户：海外银行持续收紧审核，大面积关户，额度受限；
✅1039 方案：试点备案个体户可开立对公多币种外币账户，境外采购商直接对公电汇，银行依托报关单、平台备案资料正规结汇；属于货物贸易经营性收汇，不受个人每年 5 万美元便利化额度限制，从根源降低冻卡风险。
痛点 4：多品类小批量拼柜，报关流程繁琐
▫一般贸易多 SKU 货物需要逐项申报，手续繁杂、耗时久；
✅1039 方案：支持简化归类申报，一票货物超过 5 个品类，仅需申报货值前五商品，其余可大类合并申报，大幅提升通关效率。
三、2026 年 1039 核心政策要点
税收规则：免征不退 + 个体户核定征收
增值税：出口货物免征增值税，不实行出口退税；
个人经营所得税：试点个体户适用核定征收，应税所得率 5%，叠加减半征收政策（有效期至 2027 年底），综合税负 0.13%–0.4%；
完税之后利润可合法划转经营者私人银行卡，完整留存完税凭证。
外汇规则：多币种阳光收结汇
个体户可开立对公外币结算账户，支持美元、欧元、港币、跨境人民币、卢布等主流结算币种；
依托市场采购联网平台备案数据 + 报关单完成外汇核销，资金链路清晰可追溯。
通关规则：全国一体化通关
硬性标准：单票报关货值≤15 万美元，大额订单可合规分单；
简化申报政策落地；属地试点备案，货物无需运至试点市场，国内任意口岸均可报关出口，有效降低综合物流成本。
四、哪些外贸商家适合落地 1039？
✅中小工厂、加工作坊、外贸 SOHO、跨境 B 端卖家
✅上游散户采购，长期无法取得增值税进项发票
✅订单特征：多品种、小批量、高频拼柜出口
✅深耕东南亚、中东、俄罗斯、非洲等新兴市场
✅主动放弃买单出口，想要搭建长期合规出口架构
五、重要避坑提醒：1039 并非万能通道
❌单票报关货值超过 15 万美元，未做合规分单，不能申报；
❌危险品、化工品、需要出口许可证、配额、侵权假冒等负面清单商品禁止申报；
❌政策为增值税免征不退，想要办理出口退税的业务不适用；
❌必须在国家级试点园区完成个体户注册、商务、海关、外汇全套备案。
建议选择正规供应链服务商代办全套流程，不用自行跑各个部门备案、开户，规避虚假挂靠资质风险。
六、文末总结
2026 年金税四期监管持续深化，买单出口生存空间持续收缩；全球贸易碎片化，小批量、多批次订单逐步成为主流。全国 39 个市场采购贸易试点稳步运行，政策红利持续延续。
对于上游拿不到进项成本票的外贸从业者：1039 市场采购贸易，是当下唯一合法、安全、低成本的阳光出口通道。
尽早完成架构布局，告别灰色操作，报关、收汇、完税形成完整合规闭环，安心抓住海外市场机遇。
