一、鞍山借力国家级展会，深耕南亚、中亚 “一带一路” 市场
为抢抓南亚、中亚新兴外贸机遇，融入一带一路建设，鞍山商务局主动组织本地企业亮相南博会、亚欧两大国家级展会，本土特色产品批量对接海外采购商，订单成果突出：
南亚市场（南博会）
参展企业覆盖食品、新材料产业，海城馅饼、汤泉一品食品等本土农特产品收获海外青睐，现场意向订单总额超 50 万元，打响鞍山特色食品海外品牌；
中亚市场（亚欧博览会）
华宇包装、西柳亮绅男装等企业对接哈萨克斯坦、蒙古采购商，达成 9 笔意向订单，意向成交额 300 余万元，持续深耕中亚五国基建、服饰消费市场。
以往出海参展门槛高，大多只有有限公司、规模工厂能参与，个体档口、小微商户很难独立对接海外客商，出海渠道长期受限。
二、辽宁西柳服装城：东北唯一国家级 1039 市场采购贸易试点，打通个体户出海堵点
辽宁西柳服装城是东北首家、辽宁唯一1039 国家级试点，专门解决小微商户、个体档口四大出海难题，也是本次展会能带个体户参展的核心政策支撑：
准入门槛极低
个人即可注册试点个体户，无需注册有限公司、不用办理复杂进出口资质，服装、小商品档口老板均可自主做外贸；
上游面料、辅料散户拿货拿不到增值税进项专票，1039 实行出口增值税免征不退，仅采购转账、供货合同就能正常报关，不用承担 13% 全额视同内销税负；
通关简化、拼柜灵活
多 SKU 服装小商品适用 5+N 简化申报，小批量、多批次拼柜出货，适配档口零散外贸订单；单票货值上限 15 万美元，满足中小商户小额出海需求；
阳光自主收结汇
个体工商户可开立专属对公外币账户，海外货款直接对公入账，不受个人 5 万美元结汇额度限制，规避私卡收美金、地下钱庄换汇带来的账户冻结风险；个体户按核定征收缴纳个税，整体税负低廉，财税管理简单。
三、创新模式：首次组织 1039 备案个体户参展，小微商户抱团出海
本次亚欧博览会是鞍山商务局的创新突破：打破以往仅组织企业参展的传统模式，依托西柳 1039 试点，组织备案个体工商户西柳亮绅男装商行现场参展直面海外采购商，并成功拿下境外订单。
这套模式的核心价值：
让原本只做内销的服装档口、小微个体户，不用搭建专业外贸团队也能对接海外大客户；
展会获客 + 1039 一站式通关、收汇、财税配套服务形成完整闭环，解决商户接单后报关、收款、报税全流程痛点；
形成可复制推广路径，后续可批量组织西柳服装、鞍山小商品个体商户抱团出海，持续扩大外贸主体规模。
四、后续规划
常态化依托南博会、亚欧博览会等国家级展会，持续组织企业、1039 个体户拓客拿单；
扩大 1039 试点覆盖商户，带动更多服装、小商品个体经营者开展跨境贸易；
持续培育市场采购贸易新业态，挖掘小微外贸增量，稳定全市外贸增长底盘。
行业延伸解读
辽宁西柳 1039 作为北方核心服装类试点，完美适配东北服装批发、小商品小微商户：上游面料档口无票采购、多款式小批量拼柜出口、个体经营者无专业外贸财务，全部可以通过 1039 实现合规出海，替代高风险买单出口，也是东北小微实体商户开拓中亚、东北亚、中东欧市场的标准化合规通道。
