现行法律法规已对纳税人合规开具发票作出了较为明确的规定，但在实际生产生活中，一些纳税人发票开具不合规问题仍然存在，一些重点领域 “虚开发票、不开发票、乱开发票、难开发票” 等问题还较为突出，“开票经济” 等问题扰乱了国家经济税收秩序。那么，如何判定发票开具是否合规呢？

这四个判定标准请牢记

1. 开票、受票主体是否合规

开票、受票主体应具备相应的生产经营能力，发票、货物（服务）、资金、合同的对应主体应保持一致，发票应由实名办税人员完成身份验证后开具。

2. 生产经营业务是否合规

发票所承载的业务要真实有效、商业目的合理、符合交易常识、原则上契合 “四流一致”（合同流、货物流 / 服务流、资金流、发票流）的基本原则。

3. 票面信息要素是否合规

发票开具应根据业务性质、主体类型等正确适用发票票种或标签；票面要素信息要填写完整、准确、与实际生产经营业务相一致；开具红字发票需遵循规定流程、依据充分。

4. 发票开具时限是否合规

严格按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的规定，在发生经营业务确认营业收入时开具发票。

温馨提示

根据《中华人民共和国发票管理办法》等有关规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具。

@国家税务总局