做二手工程机械出口的老板基本都会遇到同一个难题，挖机、装载机这类设备大多是从个人手里回收，或是拍卖行拍来的，很难拿到进项发票。这不只是个别商家的麻烦，算是整个行业的共性现状。海外市场需求一直稳定，订单和价格都谈得拢，但到出口环节，两道坎直接卡住不少人：没有进项发票，还有设备自带品牌，拿不到原厂授权。

先说一般贸易 0110 这条路。一般贸易的逻辑，是凭增值税进项发票做抵扣、申请退税。二手机械拿不到进项票，基本就走不通。没有进项的货物，按规则会被视同内销，需要补缴增值税。一般纳税人要补 13%，小规模 3%。二手机械本身利润空间就薄，一旦触发补税，这笔生意等于白忙活，甚至直接亏本。

然后是品牌授权的难题。卡特、小松、三一、徐工、柳工这些工程设备，机身都带有品牌标识，商家几乎拿不到品牌方出具的出口授权书。走常规报关，一旦海关查验，很容易被判定存在知识产权侵权风险。不少老板为了规避查验，选择打磨设备铭牌。但货发到海外之后，买家看到磨损打磨过的标识，会怀疑设备成色和真伪，直接影响成交。

2026 年之前，很多老板为了保住订单，图省事选择买单出口，货款也直接打进个人账户。哪怕做的是真实外贸生意，出口和收款全程都提心吊胆。买单出口不属于正规申报，容易引来海关稽查。一旦查实，轻则扣货罚款，企业信用等级下降，严重还会涉及刑事责任。现在税务已经是穿透式监管，代理出口需要报送真实货主信息，针对买单出口的监管力度持续加大，买单出口、私户收汇都是重点核查方向。生意只能小心翼翼地做，稍有不慎，业务就很难继续。

一般贸易走不通，买单出口风险越来越高，但依然有不少商家稳稳承接海外二手机械订单，靠的就是常熟 1039 市场采购贸易政策。

1039 是海关单独设立的监管代码，属于国家推出的外贸新业态，专门针对中小微商家拿不到进项发票的出口场景，执行增值税免征不退，个体户可以做个人所得税核定征收。江苏常熟这套 1039 模式，刚好适配二手机械行业无票出口的痛点。

从个人手中收购的二手工程机械，走 1039 出口，不需要提供增值税进项发票，报关采用正规申报。常熟试点在二手机械出口业务上适用知识产权权利用尽原则，正品二手设备可以如实申报品牌。

个体户主体可以承接 500 万至 2000 万的出口规模，500 万以内部分适用核定征收，出口 500 万对应的个税仅 19750 元；超过 500 万的部分，采用查账征收。备案个体户可以开立国内银行对公外币账户，海外客户的外汇直接汇入个体户公户。按季度完成个税申报，税务部门出具完税凭证，整套流程单证齐全，实现阳光收汇、合规完税。